一周前，鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產能和脫困發(fā)展工作部際聯(lián)席會議辦公室通報了新沂市小鋼廠違法生產銷售“地條鋼”。記者昨日獲悉，目前涉事企業(yè)的生產設備和簡易廠房已被拆除，所在地瓦窯鎮(zhèn)及新沂市相關部門的多名官員被問責。省有關部門再次明確，“地條鋼”屬于嚴厲打擊的違規(guī)產能，必須強制關停，不屬于化解過剩產能的范疇，分解到各地的產能化解任務要不折不扣完成到位。

　　位于新沂市瓦窯鎮(zhèn)的華達小鋼廠，未經項目立項、環(huán)評，使用國家明令淘汰的落后設備私自違規(guī)生產“地條鋼”。為躲避執(zhí)法部門監(jiān)管，該廠多次變更法人代表。 2011年以來，當地發(fā)改經濟委、環(huán)保局、市場監(jiān)管局等部門依據有關規(guī)定，對華達小鋼廠多次下達停產、斷電、關停的處罰通知書，但在落實過程中因監(jiān)管不力，加之今年3月份以來，粗鋼市場價格上漲，華達公司受利益驅動，出現夜間斷續(xù)違法違規(guī)生產現象。

　　9月12日部際聯(lián)席會議辦公室發(fā)出的《通報》指出，新沂小鋼廠鋼鐵項目屬于違規(guī)建設，主要生產裝備全部為國家明令淘汰的落后裝備，環(huán)境污染問題突出，產品也完全屬于國家嚴厲打擊的“地條鋼”范疇，存在較為嚴重的質量問題，也干擾了區(qū)域鋼材市場的正常生產經營秩序。根據相關法律、法規(guī)和國家產業(yè)政策，應予以嚴肅查處。

　　小鋼廠違法生產被曝光后，省、徐州市依法依規(guī)從速查處，新沂市啟動處置整改工作。除拆除生產設備、廠房外，嚴肅追究企業(yè)法律責任。7月29日，公安機關對華達小鋼廠涉嫌生產銷售偽劣產品及污染環(huán)境問題立案偵查，其主管人黃振如和直接責任人黃友明、黃秀鶴已被刑事拘留，另有7人在逃，已上網追捕；涉嫌銷售偽劣產品的下游經銷商有7人被刑事拘留，另有3人取保候審。

　　針對部門監(jiān)管不力問題，新沂市委、市政府迅速啟動問責程序，7月底已對瓦窯鎮(zhèn)鎮(zhèn)長、發(fā)改經濟委、環(huán)保局分管負責人作出免職處理。同時啟動調查追責程序，對瓦窯鎮(zhèn)黨委書記林秋鴻給予撤銷黨內職務處分，對瓦窯鎮(zhèn)鎮(zhèn)長錢勝利、市場監(jiān)督管理局副局長高峰給予開除黨籍處分；對市發(fā)改經濟委分管負責人楊鎮(zhèn)給予行政撤職處分；對市環(huán)保局副局長劉劍給予行政記過處分。其中，錢勝利、高峰2名科級干部，涉嫌瀆職，于8月17日被檢察機關立案偵查。徐州市紀委對新沂市相關處級領導也啟動了問責程序。

　　記者了解到，目前，新沂市正在開展清理取締小煉鋼等落后產能企業(yè)集中專項整治，并對原已關停的2家小鋼廠主要生產設備予以拆除。新沂市政府有關人士介紹，以前很重要的問題就是沒有及時關停到位，沒有拆除相關設備，新一輪排查將按照國家有關部門要求，對違法企業(yè)徹底斷水斷電、拆除生產設備、清理廠房、沒收生產資料、沒收產品。當地還制定出臺了《關于推進供給側結構性改革的實施意見》及5個具體實施方案，堅持源頭控制，嚴把產業(yè)準入關，全面淘汰落后產能，有效壓減低端低效產能，推動產業(yè)轉型升級。同時從政策約束、監(jiān)管責任、督查制度等方面，建立健全長效機制，強化執(zhí)法檢查，依法推動過剩產能加快退出，維護公平競爭的市場秩序。

　　此次違法行為的處理在全省鋼鐵行業(yè)產生了很大震動。蘇南一家鋼鐵企業(yè)負責人坦言，對“地條鋼”必須嚴厲打擊、堅決取締，對落后產能要淘汰到位，防止“淘而不汰”、“死灰復燃”，為供給側結構性改革營造良好氛圍和公平環(huán)境。